自治區(qū)第十二次黨代會提出，廣西是邊境地區(qū)、民族地區(qū)，團結(jié)穩(wěn)定事關(guān)國家安全、百姓福祉。我們要守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，促進民族團結(jié)、捍衛(wèi)祖國安全，堅決守好祖國“南大門”。

邊固才能興邦。那坡有207公里邊境線，是我區(qū)陸地邊界線最長的縣份。近年來，該縣抓住國家推動新時代西部大開發(fā)、新一輪興邊富民、廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)等重大機遇，推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

“加強邊疆治理，事關(guān)國家安全和那坡發(fā)展，必須毫不懈怠堅持和加強。”那坡縣委書記盤福林說，該縣強力實施沿邊大開放、鄉(xiāng)村大發(fā)展、產(chǎn)城大融合、工業(yè)大振興、生態(tài)大保護、民生大改善、治理大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變“八大行動”，建設(shè)新時代壯美邊關(guān)。

A推動鄉(xiāng)村振興邊民駐邊安家

“西馬悲歌愁斷腸”，平孟鎮(zhèn)念井村西馬屯的故事，曾廣為流傳。該屯緊鄰609號、610號界碑，住著10戶瑤族群眾，“九分石頭半分土，還有半分露露頭”是20年前的真實寫照。近年，那坡在西馬屯實施民房改造、屯內(nèi)硬化亮化等10項發(fā)展項目，當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境大為改善，板藍根等特色產(chǎn)業(yè)帶富一方。念井村黨總支部書記農(nóng)榮譽說：“如今是‘西馬人民唱新歌’，邊民更加堅定守邊護邊的決心。”

那坡抓住列為全國重點鄉(xiāng)村振興幫扶縣契機，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上下功夫，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，讓廣大群眾特別是邊民扎根農(nóng)村、扎根邊境。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。那坡堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，推進高速路沿線、沿邊路沿線、25個重點幫扶村、邊境0—3公里示范村屯等鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶建設(shè)。深化鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2021年至今，共拆除舊房1200戶，完成872棟農(nóng)房風(fēng)貌改造提升。目前，全縣86%的村屯完成屯內(nèi)道路硬化，90%以上村屯實現(xiàn)路燈亮化，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達97%，所有行政村生活垃圾得到有效處理。

提升鄉(xiāng)村治理水平。持續(xù)開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，不斷激發(fā)接續(xù)奮斗、推動鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，打造了城廂鎮(zhèn)達臘村等4個移風(fēng)易俗示范村。加強和改進鄉(xiāng)村治理，構(gòu)建以“一委(部)兩會三中心”為主體的鄉(xiāng)村治理組織體系，走黨建引領(lǐng)、“四治”融合的鄉(xiāng)村善治之路。

B強化產(chǎn)業(yè)振興夯實發(fā)展基礎(chǔ)

蠶寶寶不吃桑葉，而是吃“飼料”。該縣永樂工業(yè)園區(qū)引進的龍頭企業(yè)，研發(fā)了“全齡智能工業(yè)化養(yǎng)蠶”并投產(chǎn)。該技術(shù)將極大提升那坡桑蠶產(chǎn)業(yè)，該縣正全力推進繭絲綢加工全產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基。“我們堅定不移地抓實產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強發(fā)展動能，為富民興邊打下堅實的基礎(chǔ)。”縣長羅智郎說。

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。那坡持續(xù)做大做強桑蠶產(chǎn)業(yè)，做好桑蠶精細化管理，建設(shè)繭絲綢交易中心，大力推進蠶桑資源循環(huán)綜合利用，著力打造中國—東盟“桑蠶絲綢”全產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)示范區(qū)。加快推進中藥材、茶油、八角等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)園、木材深加工集中園，打造萬畝林下套種中藥材基地、八角產(chǎn)業(yè)示范基地。

闖出工業(yè)提質(zhì)發(fā)展新路子。日前，總投資8.1億元的華能羊加山100兆瓦風(fēng)力發(fā)電項目開工，標(biāo)志著該縣風(fēng)力資源開發(fā)和利用進入實質(zhì)性階段，為今后的發(fā)展注入強大后勁。那坡按照“強基礎(chǔ)、利長遠、上水平”的思路，以工業(yè)振興推動跨越發(fā)展。

該縣著力建好園區(qū)平臺，推進永樂綜合園區(qū)擴容提質(zhì)，提高園區(qū)綜合承載能力，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集群，打造產(chǎn)城融合的加工制造業(yè)新區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)平孟邊境綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施對外貿(mào)易、現(xiàn)代物流、加工制造、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)集成示范工程，打造具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)集群。2021年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長29.86%

大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。大力推進黑衣壯古寨旅游度假區(qū)、中山文化旅游田園綜合體等項目建設(shè)，全力打造老虎跳大峽谷跨國漂流景區(qū)等避暑康養(yǎng)項目，謀劃建設(shè)天坑溶洞群地質(zhì)公園。

C堅持開放引領(lǐng)走穩(wěn)未來之路

當(dāng)前，平孟口岸較為冷清，但從各類完善的基礎(chǔ)設(shè)施，依然能看出疫情前的人語喧囂、車水馬龍。依山而建的口岸新聯(lián)檢大樓、互市進口通道、口岸驗貨場、邊貿(mào)商品交易市場、邊民互市申報大廳、互市結(jié)算服務(wù)平臺等一系列口岸基礎(chǔ)設(shè)施一字排開。

那坡縣人民防空邊防和商務(wù)口岸辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，通過實施口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，平孟口岸互市貿(mào)易通道由原來的“兩進一出”增加到“四進三出”，極大提升了通關(guān)效率。

那坡全力建設(shè)廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)引領(lǐng)區(qū)，以口岸為核心，強化設(shè)施支撐，推動擴容升級，探索跨境產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境物流中心等開放平臺建設(shè)，創(chuàng)新貿(mào)易和投資便利化自由化體制機制，建成平孟邊貿(mào)綜合產(chǎn)業(yè)園和永樂綜合園區(qū)，推動對外貿(mào)易實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2021年全縣對外貿(mào)易總額達138億元，且增速多年保持15%以上。

構(gòu)建綜合交通體系。該縣正在推進百色至那坡至平孟高速公路建設(shè)，配合推進云桂沿邊鐵路各項前期工作，規(guī)劃建設(shè)那坡綜合客運樞紐、物流中心和平孟國際物流中心，力爭實現(xiàn)口岸通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路，加速形成鐵路、高速公路、國省道一體的綜合交通網(wǎng)，融入百色一小時“出行圈”。

推進口岸擴能增效。啟動平孟口岸驗貨場和互市監(jiān)管場所擴容升級，完善查驗設(shè)施設(shè)備，申請中藥、水果、糧食、肉類等指定口岸資格。爭取平孟口岸升格為國際性口岸，規(guī)劃建設(shè)平孟邊貿(mào)綜合產(chǎn)業(yè)園，加快那坡龍崗協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動加工貿(mào)易集聚發(fā)展。

持續(xù)深化改革創(chuàng)新。深化邊民互市貿(mào)易改革，全面推廣“互市貿(mào)易+合作社+互助組”模式，引導(dǎo)邊民組織化參與互市貿(mào)易。積極探索跨境合作新模式，與越南等東盟國家探索開展礦產(chǎn)資源深加工、商品落地加工、市場采購貿(mào)易、跨境電商合作等試點。(本報記者韋鵬雁通訊員凌箐璐)